En un hecho inédito, las tres operadoras de telefonía celular que operan en el país –Telecom, Claro y Movistar– publicaron hoy un comunicado conjunto en el que le pidieron a las autoridades que revisen las condiciones del pliego de la licitación de espectro para la quinta generación de tecnologías de telefonía móvil (5G) que se publicó ayer en el Boletín Oficial.
Según el escrito conocido por la tarde, un primer “obstáculo” es el valor asignado a cada uno de los tres bloques de 100 Mhz de la banda de 3.5Ghz. “Es muy elevado respecto de la situación macroeconómica del país, de nuestros clientes y del sector. A título de referencia, el precio base fijado por Enacom supera en un 300% al de igual banda establecido por Brasil, que tiene una situación económica completamente distinta y es uno de los mejores ejemplos de subasta de espectro 5G en la región”, dijeron. El pliego publicado habla de un precio base de US$350 millones por bloque.
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En segundo lugar, las operadoras se refirieron a una resolución que salió de forma complementaria a la licitación (la 1289/2023) que le entrega 100 Mhz a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales (Arsat). Según ellas, la asignación a Arsat a título gratuito “es otra contradicción y distorsión económica anticompetitiva e irregular”, y agregaron que “es un hecho de enorme inseguridad jurídica”.
También apuntaron a otra condición de la licitación que afirma que “las empresas estarán obligadas a ofrecer un plan de servicio destinado a sectores de bajos ingresos, una vez que más del 50% de los usuarios de cada firma estén utilizando dispositivos 5G”. Sobre esto, sostuvieron que “se imponen planes y regulaciones de precios, en un claro remedo del DNU 690/2020, cuyos efectos fueron negativos, distorsivos y recesivos para el país”.
Por último, incluyeron en el reclamo que “resulta necesario, para atender en forma eficiente al crecimiento de las redes móviles actuales, que se incluya en un procedimiento competitivo oneroso, la asignación del espectro 4G que se encuentra sin utilizar desde hace más de siete años”, en referencia al espectro que se reservó en su momento también a Arsat para el proyecto de la telco estatal Libre.Ar.
Para finalizar, Claro, Personal y Movistar dijeron que quieren invertir y competir, colaborar con el desarrollo del país y desplegar el 5G, que es un paso muy importante que la Argentina tiene que dar y darlo bien. Sin embargo, por todo lo dicho, reiteraron a las autoridades “la necesidad de revisar las condiciones, dado que en este escenario es imposible el despliegue de 5G y será, en consecuencia, difícil la presentación al concurso por parte de las operadoras móviles”.
En duda
De esta forma, las empresas terminan poniendo en duda su participación en la subasta que, según el Gobierno, podría tener lugar en los primeros días de noviembre.
Según lo publicado en el Boletín Oficial, las empresas tienen tiempo de presentar sus ofertas hasta el 29 de septiembre. Una vez recibidas, la Comisión de Preclasificación estudiaría la documentación y realizaría un dictamen, y luego procedería al acto de subasta.
En diálogo con LA NACION, el titular del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), Claudio Ambrosini –a cargo de la licitación–, había dicho el lunes que ellos habían establecido las condiciones y los precios de referencia sobre la base de experiencias internacionales y que el espectro que recibiría Arsat se inscribe en un plan estratégico de conectividad y que no es para explotarlo comercialmente.
Sin embargo, fuentes del sector insisten en que el ingreso de Arsat sería “competencia desleal”. La directora por la oposición, Silvana Giudici, dice, por su parte, que el otorgamiento a la empresa estatal podría violar derechos constitucionales como la defensa de la competencia, porque “nada imposibilita que alquile o disponga del espectro contratando a terceros prestadores privados, sin un proceso de compulsa pública”.
“Si esto fuera así, sería ilegal e inválido. Va en contra del desarrollo de las inversiones de la industria”, coincidieron en el sector privado.
El espectro es el medio por el cual se trasmiten las frecuencias de ondas electromagnéticas utilizadas para los servicios de telefonía móvil. Permite que los dispositivos se comuniquen con la radio base y así acceden al contenido y a conectarse con el resto de los usuarios.
En el caso del 5G se espera que las redes no solo sean utilizadas por telefonía móvil, sino que den lugar también a aplicaciones en áreas como, por caso, el internet de las cosas (IoT) por las ventajas que presentan en términos de una menor latencia (el retraso entre el envío y recepción de la información).
